В проекте 182 пункта, часть отходов запретят захоранивать с 2019 г. (бумагу, покрышки) и с 2021 года (кассовые аппараты, электробытовые приборы, батарейки). Запрет должен был вступить в силу с 2017 года, но документ забуксовал на стадии межведомственных согласований.
Запрет должен стимулировать вторичную переработку: рост отходов при низком уровне их утилизации – одна из главных экологических угроз, заявил министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской. Запрет вводится поэтапно, чтобы сформировалось предложение на рынке переработки, пояснил он. Запрет дополнит механизм расширенной ответственности производителей за утилизацию товаров, а также региональные схемы сбора, транспортировки и размещения отходов, напомнил Донской: «Сейчас мы готовим предложения по формированию экономических стимулов для населения к сортировке отходов и для бизнеса – по их сбору». Оба документа, по его словам, «в высокой стадии готовности».
В России ежегодно образуется около 4 млрд т отходов, говорится в стратегии экологической безопасности. Количество отходов, которые захораниваются, растет: около 15 000 санкционированных свалок уже занимают порядка 4 млн га. Утилизируется около 50% отходов, по данным Минприроды, но из коммунальных отходов (50–60 млн т ежегодно) перерабатывается лишь 7,5%.
Пока будет запрещено захоронение только отсортированных отходов, удивляется исполнительный директор Лиги переработчиков макулатуры Максим Новиков, но если кто-то отсортировал, например, макулатуру, то вряд ли собирался выбросить ее. Зато несортированные отходы можно будет выбрасывать, что лишает смысла все ограничения, продолжает он: в груде мусора окажется и запрещенный для захоронения мусор. В таком виде проект вряд ли стимулирует переработку, опасается Новиков.
Невозможно запретить захоронение несортированных отходов, пока не налажена сортировка мусора населением и не хватает мощностей, комментирует представитель Минприроды. Но это сегмент ЖКХ, а коммунальные отходы – всего 3 — 5% мусора, замечает он, со временем запрет будет распространен и на несортированные.